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北京市氣象應急保障預案(簡本)

日期:2018-12-10 08:40:18

来源: 市应急办     日期: 2011-03-29
  1 總則
  1.1 北京氣象災害現狀
  北京市位于華北平原的西北邊沿,地勢由西北向東南傾斜。枕山面海的特殊地理位置和典型的季風型大陸性氣候,以及首都大城市備受關注的特征,使得北京地區的氣象災害呈現出頻發、突發、局地性強和高影響等特點。
  北京市氣象災害和高影響天氣主要有暴雨、雪災、道路結冰、沙塵暴、大風、高溫、幹旱、雷電、冰雹、大霧、霾、寒潮和霜凍等氣象災害及與之對應的高影響天氣。這些氣象災害和高影響天氣往往會引發多種次生或者衍生災害,對首都經濟社會發展、城市運行、重大活動保障和人民生命財産安全構成極大威脅。
  1.2 指導思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设“繁荣、文明、和谐、宜居”的首善之区,保护人民群众生命财产安全和促进社会稳定为目标,按照“以人为本、预防为主、部门联动、全社会共同防御”的原则,以科学技术为支撑,依靠全市力量,构建高科技、高质量、高效益的首都公共氣象服務体系和气象灾害应急保障体系,切实增强对各类气象灾害监测预警、综合防御、应急保障能力,为首都经济社会发展、防災減災、各项重大活动以及广大市民提供优质的氣象服務。
  1.3 工作原則
  (1)以人爲本。
  (2)預防爲主。
  (3)部門聯動。
  (4)全社會共同防禦。
  1.4 編制目的
  (1)明確氣象災害和高影響天氣應急保障工作的任務、職責和運行機制;
  (2)规范气象灾害和高影响天气的监测预报預警信息的沟通、发布和分级标准;
  (3)明確氣象災害和高影響天氣應急響應部門聯動工作流程;
  (4)提出氣象災害和高影響天氣應急保障的有關要求。
  1.5 編制依據
  (1)国家有关法律法规和規範性文件。
  (2)中國氣象局有关规章和規範性文件。
  (3)北京市有关法规、规章和規範性文件。
  (4)其他有关政策依据及市气象局有关規範性文件。
  1.6 事件分級
  依據氣象災害或高影響天氣可能造成的危害程度、影響範圍、人員及財産損失等情況,將氣象災害的事件等級由高到低劃分爲特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別:
  (1)特別重大氣象災害事件(Ⅰ級):指即將或已經發生特別嚴重的氣象災害,且將對首都公共安全、城市運行、重大社會活動和人民生命財産帶來特別嚴重的危害;
  (2)重大氣象災害事件(Ⅱ級):指即將或已經發生嚴重的氣象災害,且將對首都公共安全、城市運行、重大社會活動和人民生命財産帶來嚴重危害;
  (3)較大氣象災害事件(Ⅲ級):指即將或已經發生比較嚴重的氣象災害,且將對首都公共安全、城市運行、重大社會活動和人民生命財産帶來比較嚴重的危害;
  (4)一般氣象災害事件(Ⅳ級):指即將或已經發生一般性氣象災害,且將對首都公共安全、城市運行、重大社會活動和人民生命財産帶來一定危害。
  1.7 適用範圍
  (1)本市氣象災害或高影響天氣的監測預報預警;
  (2)本市其他突發事件應急處置的氣象保障;
  (3)首都重大政治、經濟、文化等社會活動的氣象應急保障;
  2 組織機構與職責
  2.1 指揮機構及其職責
  在市應急委的統一領導下,由市氣象局牽頭,相關部門組成市氣象災害應急保障工作協調小組(以下簡稱市氣象應急工作協調小組)負責協調和指揮。
  組長由聯系氣象部門的市政府副秘書長擔任,副組長由市氣象局局長擔任。
  市氣象應急工作協調小組職責:
  (1)執行市應急委的決定,按照“統一指揮、分級負責、專業處置”的原則,指導開展本市氣象災害及高影響天氣的監測預報預警工作;
  (2)研究確定應對氣象災害或高影響天氣的重要決策和指導意見,指導和協調突發事件及重大社會活動的氣象保障工作;
  (3)負責氣象災害及高影響天氣狀況的調查、分析和評估,制定氣象災害及高影響天氣應急保障體系建設規劃和年度應急保障工作計劃;
  (4)負責氣象系統專業隊伍建設和管理;
  (5)承辦市應急委交辦的有關工作。
  2.2 辦事機構及其職責
  市氣象應急工作協調小組下設市氣象災害應急保障工作協調小組辦公室(以下簡稱市氣象應急工作協調小組辦公室)作爲日常辦事機構,設在市氣象局,辦公室主任由市氣象局局長擔任。
  市氣象應急工作協調小組辦公室主要職責是:
  (1)負責本市氣象災害和高影響天氣的監測、預報、預警;
  (2)負責組織本市應急天氣會商,負責協調本市周邊各省、區、市氣象部門開展跨區域天氣聯防;
  (3)负责全市突发公共事件預警信息平台建设;
  (4)负责直接发布本市高影响天气預警信息和气象灾害蓝色、黄色预警信号;负责向市应急办提出发布橙色、红色预警信号的建议,批准与授权后迅速发布;
  (5)负责向本市各专项应急指挥部提供气象灾害及高影响天气預警信息。根据需要,为处置突发事件和重大社会活动提供氣象服務保障;
  (6)協助各專項應急指揮部及氣象災害聯動部門進行突發事件應急演練工作;
  (7)负责组织编制和修订相关气象應急預案;
  (8)負責制定應對氣象災害及高影響天氣宣傳教育規劃,普及氣象災害及高影響天氣防禦指南及相關知識;
  (9)負責建立全市氣象災害及高影響天氣應急工作信息聯絡網,按照市政府、中國氣象局相關規定和要求,做好上傳下達等方面的工作;
  (10)負責收集分析相關氣象信息,及時向市應急辦、中國氣象局報告;
  (11)負責組織協調專家顧問組工作;
  (12)承擔市氣象應急工作協調小組日常工作。
  2.3 成員單位及其職責
  市氣象應急工作協調小組成員由市相關部委辦局和相關單位負責人組成。在市氣象應急工作協調小組統一領導和協調下,按照各自職責組織實施氣象災害及高影響天氣的監測與防禦等工作,並負責向市氣象應急工作協調小組辦公室提供氣象災害及防禦信息和有關資料。
  (1)市委宣傳部:負責組織協調較大以上氣象災害事件處置工作的新聞發布,配合開展相關知識宣傳,加強對互聯網信息的管理。
  (2)市發展改革委:負責協調落實氣象災害及高影響天氣應對工程市級固定資産投資,指導氣象災害應急規劃的編制和執行。
  (3)市民政局:負責氣象災情的收集與報告。
  (4)市財政局:負責安排氣象災害及高影響天氣應急設施運行預算資金。
  (5)市國土局:負責因暴雨等氣象災害引發的泥石流、山體滑坡、地面塌陷等突發地質災害的監測、勘察和預警、預防;負責提供氣象災害監測預警有關數據信息等相關工作。
  (6)市市政管委:負責協調所轄部門與氣象災害監測預警有關的數據信息共享等相關工作。
  (7)市交通委:負責組織協調有關部門做好本市城市道路、公路、橋梁的搶修與恢複工作和做好交通運輸保障工作。
  (8)市水務局:負責協調與氣象災害監測預警有關的水文資料信息共享等相關工作。
  (9)市農委:負責協調所轄部門與氣象災害監測預警有關的數據信息共享等相關工作。
  (10)市環保局:負責本市空氣質量監測、預報、預警;負責協調與氣象災害監測預警有關的環境監測資料信息共享等相關工作。
  (11)市園林綠化局:負責提供與氣象災害監測預警有關的資料信息共享等相關工作。
  (12)市信息辦:負責組織、協調應急通信保障工作。
  (13)市氣象局:負責本市範圍內氣象災害及高影響天氣的監測、預報、預警和跟蹤服務等工作。
  (14)民航華北地區管理局:負責協調所轄部門與氣象災害監測預警有關的數據信息共享等相關工作。
  (15)市通信管理局:負責組織氣象災害和高影響天氣情況應急下通信網絡應急恢複工作。
  (16)北京衛戍區:負責根據需要協調人工影響天氣應急減災作業實施的空域及相關氣象信息工作。
  (17)各区县人民政府:制定本行政区域内突发气象灾害的應急預案,负责组织落实本行政区域内的灾前预防、灾后救援和生产恢复工作,并及时向市气象应急工作协调小组办公室报告气象灾害和灾后救援等情况。
  2.4 現場工作組及其職責
  在發生較大氣象災害或其他突發事件後,以及重大社會活動舉辦時,市氣象應急工作協調小組辦公室在必要時派出由有關成員單位和專家顧問組相關人員組成的現場工作組。
  其主要職責是:
  (1)進行氣象災害現場監測和分析,必要時進行氣象災害及災情延伸預測指導工作;
  (2)與氣象災害及突發事件應急處置主責部門及時溝通信息並提供現場氣象保障服務;
  (3)根據要求做好重大社會活動現場氣象保障服務;
  (4)完成市氣象應急工作協調小組交辦的其他任務。
  2.5 專家顧問組及其職責
  市氣象應急專家顧問組成員由在京單位氣象專家組成,其主要職責是:
  (1)對氣象災害和高影響天氣進行預測預報分析,爲應對工作做好技術咨詢、技術指導和決策建議等方面的工作;
  (2)參與並指導對突發氣象事件的調查分析和後果評價;
  (3)指导气象灾害风险评估及相关應急預案的编制、修订和完善。
  3 氣象災害和高影響天氣的監測與預警
  市氣象部門是本市氣象災害和高影響天氣監測、預報、預警和氣象災害實況信息制作和發布的主責單位。
  3.1 氣象災害和高影響天氣的監測與報告
  (1)按照世界氣象組織(WMO)、中國氣象局技術規範和國家行業標准,充分利用氣象衛星、氣象雷達、閃電定位儀、風廓線、氣象自動站網等現代探測技術,對可能影響本市的各類氣象災害和高影響天氣實施有效監測。
  (2)短时临近预报员负责实时监视雷达回波演变,监视重要天气的发生、发展,发现未来一段时间内将有气象灾害发生,或预测到未来一段时间将有气象灾害引发的其它次生灾害发生时,及时向短期天气预报值班员报告监测和預警信息。
  (3)短期天氣預報員負責嚴密監視各類探測系統信息,及時向值班首席預報員報告高影響天氣監測信息。
  (4)各區縣氣象局及時將觀測或收集的氣象災害或高影響天氣情況及受災情況上報市氣象台,並積極與本地區政府及相關部門聯系,及時報告氣象災害或高影響天氣情況,主動了解受災情況。
  (5)市、区县气象部门根据气象灾害或高影响天气导致的受灾情况,及时赶赴实地调查了解情况,做好现场氣象服務,并及时通过各种手段、多种形式上报灾情和氣象服務情况。
  (6)市氣象應急工作協調小組各成員單位應當通過多種手段和途徑記錄氣象災害事件,向市氣象應急工作協調小組辦公室及時提供有關信息。信息提供內容包括:報告單位,報告時間,氣象災害特征,發生時間,地點和範圍,人員傷亡和財産損失情況,已經采取的措施以及聯系人、聯系方式等。
  3.2 各類氣象災害的預警及級別劃分
  (1)氣象災害的预警及级别划分,根据中國氣象局有关规章、《北京市气象灾害预警信号与防御标准》和《北京市气象灾害預警信息制作发布业务暂行规定》执行,预警时按照气象灾害的严重程度,由低到高原则上划分为四个预警级别,并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色气象灾害预警信号表示。
  (2)当气象灾害及高影响天气未达到《北京市气象灾害预警信号与防御指南》所规定的有关标准,但可能对城市运行、重大社会活动和突发事件处置产生影响时,市气象台应发布气象灾害或高影响天气預警信息加以提示。
  3.2.1 暴雨
  (1)降雨高影響天氣預警。
  当预计本市可能或已经出现的降雨达不到暴雨灾害预警标准,但可能或已经对本市的重大活动以及交通等城市正常运行造成影响时,发布降雨高影响天气預警信息。
  (2)暴雨藍色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雨蓝色預警信息:
  ——當預計未來12小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續;
  ——暴雨可能或已經造成部分路段和低窪地帶短時積水;
  ——暴雨可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證其正常舉辦;
  ——暴雨可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (3)暴雨黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雨黄色預警信息:
  ——當預計未來6小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續;
  ——暴雨可能或已經造成環路出現20厘米以下積水,或山區、平原河道發生洪水;
  ——暴雨可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——暴雨可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (4)暴雨橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雨橙色預警信息:
  ——當預計未來3小時內降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續;
  ——預計暴雨可能或已經造成交通幹線及放射線出現20—30厘米積水,或山區、平原可能出現較大洪峰;
  ——暴雨可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——暴雨可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (5)暴雨紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雨红色預警信息:
  ——當預計未來3小時內降雨量將達100毫米以上,或者已達100毫米以上且降雨可能持續; 
  ——暴雨可能或已經造成交通幹線及放射線出現30—50厘米積水,或大型水庫及主要河道出現較大洪峰;
  ——暴雨可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——暴雨可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.2 暴雪
  (1)降雪高影響天氣預警。
  当预计本市可能或已经出现的降雪达不到大雪灾害的预警标准,但可能或已经对本市的重大社会活动、交通等城市正常运行造成影响时,发布降雪高影响天气預警信息。
  (2)暴雪藍色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雪蓝色預警信息:
  ——當預計未來12小時內降雪量將達4毫米以上,或者已達4毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農業有影響;
  ——降雪可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——降雪可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (3)暴雪黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雪黄色預警信息:
  ——當預計未來12小時內降雪量將達6毫米以上,或者已達6毫米以上且降雪持續,可能對交通或者農業有影響; 
  ——降雪可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——降雪可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成比較嚴重影響。
  (4)暴雪橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雪橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內降雪量將達10毫米以上,或者已達10毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農業有較大影響; 
  ——降雪可能或已經造成機場、高速公路、鐵路連續封閉12小時以上,24小時以下;
  ——降雪可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——降雪可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (5)暴雪紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布暴雪红色預警信息:
  ——當預計未來6小時內降雪量將達15毫米以上,或者已達15毫米以上且降雪持續,可能或者已經對交通或者農業有較大影響; 
  ——降雪可能或已經造成機場、高速公路、鐵路連續封閉24小時以上;
  ——降雪可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——降雪可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.3 道路結冰
  (1)道路結冰高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布道路结冰高影响天气預警信息:
  ——預計未來12小時內出現降水,且氣溫低于0℃,可能發生部分路段的道路結冰,且可能或已經對交通運輸或市民出行造成一定影響;
  ——道路結冰可能或已經對舉行重大社會活動的地區造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——道路結冰可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (2)道路結冰黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布道路结冰黄色預警信息:
  ——當路表溫度低于0℃,出現降水,12小時內可能出現對交通有影響的道路結冰;
  ——道路結冰可能或已經對交通運輸造成較大影響;
  ——道路結冰可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——道路結冰可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響;
  (3)道路結冰橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布道路结冰橙色預警信息:
  ——當路表溫度低于0℃,出現降水,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
  ——道路結冰可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——道路結冰可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (4)道路結冰紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布道路结冰红色預警信息:
  ——當路表溫度低于0℃,出現降水,2小時內可能或已經出現對交通有很大影響的道路結冰;
  ——道路結冰可能或已經對交通運輸造成特別嚴重的影響;
  ——道路結冰可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——道路結冰可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.4 寒潮
  (1)寒潮高影響天氣預警。
  当预计本市可能或已经出现的大风降温天气达不到寒潮标准,但可能或已经对本市的重大社会活动或对交通等城市正常运行以及农业生产或生活造成一定影响时,发布寒潮高影响天气預警信息。
  (2)寒潮藍色預警。
  出现下列情形之一时,发布寒潮蓝色預警信息:
  ——當預計未來48小時內最低氣溫將要下降8℃以上,最低氣溫小于等于4℃,陸地平均風力可達5級以上;或者已經下降8℃以上,最低氣溫小于等于4℃,平均風力達5級以上,並可能持續;
  ——寒潮可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——寒潮可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (3)寒潮黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布寒潮黄色預警信息:
  ——當預計未來24小時內最低氣溫將要下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃,陸地平均風力可達6級以上;或者已經下降10℃以上,最低氣溫小于等于4℃,平均風力達6級以上,並可能持續;
  ——寒潮可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——寒潮可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (4)寒潮橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布寒潮橙色預警信息:
  ——當預計未來24小時內最低氣溫將要下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風力可達6級以上;或者已經下降12℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,並可能持續; 
  ——寒潮可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——寒潮可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (5)寒潮紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布寒潮红色預警信息:
  ——當預計未來24小時內最低氣溫將要下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,陸地平均風力可達6級以上;或者已經下降16℃以上,最低氣溫小于等于0℃,平均風力達6級以上,並可能持續; 
  ——寒潮可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——寒潮可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.5 大風
  (1)大風高影響天氣預警。
  当预计本市出现未达到发布大风天气预警信号标准的大风天气,但可能或已经对本市的重大社会活动造成影响,或可能或已经引发其他突发事件时,发布大风高影响天气預警信息。
  (2)大風藍色預警。
  出现下列情形之一时,发布大风蓝色預警信息:
  ——當預計未來24小時內可能受大風影響,平均風力可達6級以上,或者陣風7級以上;或者已經受大風影響,平均風力爲6—7級,或者陣風7—8級並可能持續;
  ——大風可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——大風可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置産生一定影響。
  (3)大風黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布大风黄色預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能受大風影響,平均風力可達8級以上,或者陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力爲8—9級,或者陣風9—10級並可能持續;
  ——大風可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——大風可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置産生較大影響,或可能造成人員傷亡、財産損失。
  (4)大風橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布大风橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上,或者陣風11級以上;或者已經受大風影響,平均風力爲10—11級,或者陣風11—12級並可能持續; 
  ——大風可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——大風可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置産生嚴重影響,或可能造成一定的人員傷亡和財産損失。
  (5)大風紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布大风红色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上,或者陣風13級以上;或者已經受大風影響,平均風力爲12級以上,或者陣風13級以上並可能持續; 
  ——大風可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——大風可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置産生特別嚴重影響,或可能造成重大人員傷亡和財産損失。
  3.2.6 沙塵
  沙塵天氣包括沙塵暴、揚沙和浮塵三種災害性天氣現象。
  (1)沙塵高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布沙尘高影响天气預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能出現揚沙和(或)浮塵天氣,或者已經出現並可能持續;
  ——預計揚沙和(或)浮塵天氣可能或已經發生,且可能或已經造成一定經濟社會影響;
  ——揚沙和(或)浮塵天氣可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——揚沙和(或)浮塵天氣可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (2)沙塵暴黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布沙尘暴黄色預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能出現沙塵暴天氣(能見度小于1000米),或者已經出現沙塵暴天氣並可能持續;
  ——沙塵暴天氣可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——沙塵暴天氣可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (3)沙塵暴橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布沙尘暴橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能出現強沙塵暴天氣(能見度小于500米),或者已經出現強沙塵暴天氣並可能持續;
  ——沙塵暴天氣可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——沙塵暴天氣可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (4)沙塵暴紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布沙尘暴红色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能出現特強沙塵暴天氣(能見度小于50米),或者已經出現特強沙塵暴天氣並可能持續;
  ——沙塵暴天氣可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——沙塵暴天氣可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.7 高溫
  (1)高溫高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布高温高影响天气預警信息:
  ——預計未來連續三天日最高氣溫維持在33℃、且相對濕度在85%,可能或已經對供水、供電等能源供應造成影響,或造成人員中暑事件;
  ——高溫天氣可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——高溫可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (2)高溫黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布高温黄色預警信息:
  ——當預計未來連續三天日最高氣溫將在35℃以上; 
  ——已出現35℃以上日最高氣溫,預報未來兩天內最高氣溫仍將持續以上強度,或該強度高溫範圍會進一步發展;
  ——高溫可能或已經造成供水、供電等能源供應緊張,或造成一定的人員中暑事件;
  ——高溫預計可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——高溫可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (3)高溫橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布高温橙色預警信息:
  ——當預計未來24小時內最高氣溫將升至37℃以上; 
  ——已出現37℃以上日最高氣溫,預報未來24小時內最高氣溫仍將持續以上強度,或該強度高溫範圍會進一步發展;
  ——高溫可能或已經造成供水、供電等能源供應緊張,或造成24小時內較重的人員中暑、死亡事件;
  ——高溫可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——高溫可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (4)高溫紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布高温红色預警信息:
  ——當預計未來24小時內最高氣溫將升至40℃以上; 
  ——已出現40℃以上日最高氣溫,未來24小時內最高氣溫仍將持續以上強度,或該強度高溫範圍會進一步發展;
  ——高溫可能或已經造成供水、供電等能源供應特別緊張,或24小時內引起特別嚴重的人員中暑、死亡事件;
  ——高溫可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——高溫可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.8 幹旱
  (1)幹旱高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布干旱高影响天气預警信息:
  ——預計3個區縣以上綜合氣象幹旱等級可能或已經達到中旱等級,且預報未來7天以上情況仍將持續;
  ——幹旱可能或已經對本市生産和生活以及農作物、牲畜等造成較大影響。
  (2)幹旱橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布干旱橙色預警信息:
  ——預計未來7天3個區縣以上綜合氣象幹旱指數達到重旱(氣象幹旱爲25—50年一遇),或者某一區縣有40%以上的農作物受旱;
  ——預計3個區縣以上綜合氣象幹旱等級可能或已經達到重旱等級,且預報未來7天以上情況仍將持續;
  ——幹旱可能或已經對本市生産、生活以及作物、牲畜等造成嚴重影響。
  (3)幹旱紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布干旱红色預警信息:
  ——當預計未來7天全市3個以上區縣綜合氣象幹旱指數達到特旱(氣象幹旱爲50年以上一遇),或者某一區縣有60%以上的作物受旱;
  ——當預計3個以上區縣綜合氣象幹旱等級可能或已經達到特旱等級,且預報未來7天以上情況仍將持續;
  ——幹旱可能或已經對本市生産、生活以及作物、牲畜等造成特別嚴重影響。
  3.2.9 雷電
  (1)雷電高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布雷电高影响天气預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能出現雷雨天氣,且可能或已經對生産生活造成一定影響;
  ——雷電可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行。
  (2)雷電黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布雷电黄色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能發生雷電活動,可能會造成雷電災害事故;
  ——雷電可能或已經造成人員受傷或停電事故;
  ——雷電可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要延遲原計劃活動。
  (3)雷電橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布雷电橙色預警信息:
  ——當預計未來2小時內發生雷電活動的可能性很大,或者已經受雷電活動影響,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性比較大;
  ——雷電可能或已經造成人員傷亡,或造成大面積停電及通訊網絡事故;
  ——雷電可能或已經對重大社會活動造成較大影響,需要延遲原計劃活動;
  ——雷電可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (4)雷電紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布雷电红色預警信息:
  ——當預計未來2小時內發生雷電活動的可能性非常大,或者已經有強烈的雷電活動發生,且可能持續,出現雷電災害事故的可能性非常大;
  ——雷電可能或已經造成重大人員傷亡或大面積停電和通訊網絡事故;
  ——雷電可能或已經對重大社會活動會造成特別嚴重後果,需要取消原計劃活動;
  ——雷電可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.10 冰雹
  (1)冰雹高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布冰雹高影响天气預警信息:
  ——預報未來6小時內可能或已經在部分地區出現分散的冰雹,造成相對較大的供電及通訊設施損壞和作物損失等;
  ——冰雹可能或已經造成一定經濟損失;
  ——冰雹可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要延遲原計劃活動;
  ——冰雹可能或已經在局部地區引發其他突發事件;
  ——冰雹可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成影響。
  (2)冰雹橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布冰雹橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能出現冰雹天氣,並可能造成雹災;
  ——冰雹可能或已經造成較嚴重的人員受傷、財産損失;
  ——冰雹可能或已經造成較嚴重供電及通訊設施損壞和作物受損等;
  ——冰雹可能或已經對重大社會活動造成較嚴重後果;
  ——冰雹可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (3)冰雹紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布冰雹红色預警信息:
  ——當預計未來2小時內出現冰雹可能性極大,並可能造成重雹災;
  ——冰雹可能或已經出現成片的強冰雹,造成嚴重的房屋等損毀、供電及通訊設施損壞和農作物絕收等;
  ——冰雹可能或已經造成重大人員傷亡、財産損失;
  ——冰雹可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響;
  ——冰雹可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件處置造成嚴重影響。
  3.2.11 霜凍
  (1)霜凍藍色預警。
  出现下列情形之一时,发布霜冻蓝色預警信息:
  ——當預計未來48小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下,對農業將産生影響,或者已經降到0℃以下,對農業已經産生影響,並可能持續。
  (2)霜凍黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布霜冻黄色預警信息:
  ——當預計未來24小時內地面最低溫度將要降到零下3℃以下,對農業將産生嚴重影響,或者已經降到零下3℃以下,對農業已經産生嚴重影響,並可能持續;
  對敏感地區、敏感時間和敏感人群等特殊情況,上述標准可酌情降低。
  (3)霜凍橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布霜冻橙色預警信息:
  ——當預計未來24小時內地面最低溫度將要下降到零下5℃以下,對農業將産生嚴重影響,或者已經降到零下5℃以下,對農業已經産生嚴重影響,並將持續。
  3.2.12 大霧
  (1)大霧高影響天氣預警。
  出现下列情形之一时,发布大雾高影响天气預警信息:
  ——當預計未來12小時內部分地區可能出現能見度小于500米的霧,或者已經出現並將持續;
  ——大霧可能或已經對交通運輸造成一定的影響;
  ——大霧可能或已經對重大社會活動造成一定影響,需要采取措施保證正常舉行;
  ——大霧可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成一定影響。
  (2)大霧黃色預警。
  出现下列情形之一时,发布大雾黄色預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能出現能見度小于500米的霧,或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧並將持續;
  ——大霧可能或已經對交通運輸造成較大的影響,機場、主要公路連續封閉12小時以上;
  ——大霧可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——大霧可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (3)大霧橙色預警。
  出现下列情形之一,发布大雾橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能出現能見度小于200米的霧,或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧並將持續;
  ——大霧可能或已經對交通運輸造成嚴重的影響,機場、主要公路連續封閉24小時以上;
  ——大霧可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——大霧可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  (4)大霧紅色預警。
  出现下列情形之一时,发布大雾红色預警信息:
  ——當預計未來2小時內可能出現能見度小于50米的物,或者已經出現能見度小于50米的霧並將持續;
  ——大霧可能或已經對交通運輸造成特別嚴重的影響,機場、主要公路連續封閉48小時以上;
  ——大霧可能或已經對重大社會活動造成特別嚴重影響,無法正常舉行,需要取消原計劃活動;
  ——大霧可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成特別嚴重影響。
  3.2.13 霾
  (1)霾黃色預警。
  出现下列情形之一,发布霾黄色預警信息:
  ——當預計未來12小時內可能出現能見度小于3000米的霾,或者已經出現能見度小于3000米的霾且可能持續;
  ——霾可能或已經對交通運輸造成較大的影響,機場、主要公路連續封閉12小時以上;
  ——霾可能或已經對重大社會活動造成較大影響,無法正常舉行,需要延遲原計劃活動;
  ——霾可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成較大影響。
  (2)霾橙色預警。
  出现下列情形之一时,发布霾橙色預警信息:
  ——當預計未來6小時內可能出現能見度小于2000米的霾,或者已經出現能見度小于2000米的霾且可能持續;
  ——霾可能或已經對交通運輸造成嚴重的影響,機場、主要公路連續封閉24小時以上;
  ——霾可能或已經對重大社會活動造成嚴重影響,無法正常舉行,需要改變(易地或者取消部分日程)原計劃活動;
  ——霾可能或已經引發其他突發事件或對其他突發事件的處置造成嚴重影響。
  3.3 預警的發布與解除
  3.3.1 預警信息的制作
  (1)由天气预报人员根据中國氣象局有关规章和《北京市气象灾害預警信息制作发布业务暂行规定》,综合分析各种监测信息和天气实况以及气象灾害或高影响天气可能产生的影响,及时制作气象灾害和高影响天气的預警信息。
  (2)由相关主责部门,依据国务院或国务院确定的相关部门标准,负责制作因气象因素引发的其他各类突发灾害的預警信息。
  3.3.2 預警的發布與解除
  当气象部门监测到当前或预计未来一段时间本市有气象灾害或高影响天气发生时,由本市气象部门及时制作并发布預警信息;当气象灾害或高影响天气结束后,本市气象部门应当及时发布预警解除信息。
  (1)蓝色和黄色預警信息以及影响范围在3个区县以下的橙色和红色預警信息:由市气象台发布和解除,并报市应急办备案。
  (2)橙色預警信息:由市气象局提出预警发布和解除建议,报市应急办,经分管市领导批准后,由市应急办或授权市气象局发布和解除。
  (3)红色預警信息:由市气象局提出预警发布和解除建议,报市应急办,经市应急委主要领导批准后,由市应急办或授权市气象局发布和解除。
  因气象因素引发的其他各类突发事件,其預警信息由相关主责部门负责制作并发布。可按照有关程序,通过市預警信息发布平台发布。
  3.4 預警信息的传播
  3.4.1 决策預警信息报送
  市气象局在第一时间通过传真、突发事件預警信息发布平台、专用通讯渠道等,将气象灾害及高影响天气預警信息发送至市委、市政府和市应急办以及有关部门;通过手机短信发布系统将灾害性天气預警信息发送至市各相关部门应急责任人。
  3.4.2 公众預警信息传播
  (1)按照《北京市突发公共事件新闻发布應急預案》等有关规定,在市委宣传部的领导和协调下,建立气象灾害或高影响天气信息新闻发布制度,由市气象应急工作协调小组办公室按照有关规定,通过新闻媒体、政府网站、手机短信等渠道及时、准确、权威地向社会公布气象灾害或高影响天气监测、预警、处置、服务等信息;重大气象灾害和高影响天气以及相关敏感地区、敏感时间和敏感人群等特殊情况的新闻发布,由市突发事件新闻发布工作协调小组统一组织。
  (2)市气象局及时将气象灾害或高影响天气预报預警信息通过突发事件預警信息发布平台或公共信息播发设施发送到各媒体,充分利用固定网、移动网、因特网等通信网络,以及广播、电视、报纸、电子显示屏、农信机、手机短信等多种手段向公众快速传播气象預警信息。
  (3)各有关部门应及时传播气象灾害和高影响天气預警信息,为主动防御气象灾害及高影响天气争取时间。
  4 應急響應
  4.1 基本響應
  (1)氣象災害预警或高影响天气預警信息发布后,市气象应急工作协调小组办公室及时向市气象应急工作协调小组有关成员单位传送气象灾害或高影响天气发生发展情况及跟踪预报预测服务信息。
  (2)市氣象應急工作協調小組成員單位工作人員應及時到崗,按照本部門職責,做好相關工作。
  (3)市氣象應急工作協調小組辦公室應及時將監測到的氣象災害或高影響天氣信息傳送相關聯動部門或單位。
  (4)市氣象應急工作協調小組成員單位和市屬其他有關部門,應根據氣象災害預警等級,或已發生氣象災害事件的嚴重程度、影響範圍及其造成的人員傷亡和財産損失等實際情況,按照事件級別,迅速啓動相關預案進入相應應急程序。
  (5)市氣象應急工作協調小組有關成員單位根據氣象災害預警等級,以及已經發生的氣象災害事件的嚴重程度,通過IP視頻會議系統或800兆電台等應急專用設備加強會商,及時研究決策應對災害的措施和決定。
  (6)市氣象應急工作協調小組辦公室應根據應對其他突發事件或保障重大社會活動的需要,做好針對性氣象保障服務工作。市屬有關單位應主動及時向市氣象應急工作協調小組辦公室提出具體氣象應急保障服務的需求,並提供突發事件地點、範圍、事件類別等信息。
  4.2 部門聯動
  當市氣象部門發布高影響天氣或氣象災害預警後,各部門及相關單位應積極按照本部門職責,采取相應措施防禦或避免高影響天氣或氣象災害可能帶來的影響。
  4.3 社會響應
  气象灾害或高影响天气預警信息发布后,社会公众应积极采取防御措施,主动做好应对气象灾害或高影响天气的准备工作。
  4.4 分級響應
  4.4.1 Ⅳ級響應
  市气象应急工作协调小组办公室在市气象部门发布高影响天气或蓝色气象灾害預警信息后,应当启动下列应急程序:
  (1)市氣象局應急辦成員到崗,掌握災害性天氣或高影響天氣的發展、變化情況。
  (2)市氣象局所屬相關業務單位加強對發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣的天氣預報、預測技術和産品進行指導,必要時與國家氣象中心及北京區域相關省區市氣象部門會商,及時向主管局領導彙報有關情況。
  (3)市氣象局應急辦應當及時收集氣象災害或高影響天氣的發生、發展情況,以及預報服務情況,上報主管領導,並及時向市應急辦、中國氣象局應急辦報告氣象災害或高影響天氣的發生、發展及預報服務情況。
  (4)市氣象應急工作協調小組辦公室及時向市氣象應急工作協調小組成員單位傳送氣象災害或高影響天氣發生發展情況及跟蹤預報預測服務信息;根據其他突發事件或重大活動需求,做好針對性氣象保障服務。
  4.4.2 Ⅲ級響應
  市气象应急工作协调小组办公室在市气象部门发布黄色气象灾害預警信息后,在Ⅳ级响应的基础上,应当迅速启动下列应急程序:
  (1)市、區縣氣象局進入應急工作狀態,實行領導帶班制度,全面掌握氣象災害或高影響天氣的發展、變化情況,做好跟蹤預報預測服務。
  (2)市氣象局加強與國家氣象中心及發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣的天氣會商,加強對發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣天氣預報、預測技術和産品的指導;必要時組織北京區域的各省區市和在京軍地氣象同行單位的天氣會商。
  (3)气象灾害或高影响天气发生后,市气象应急工作协调小组办公室应酌情调派应急队伍,进入抗灾现场,做好相关的监测、现场氣象服務等工作。
  4.4.3 Ⅱ級響應
  市气象应急工作协调小组办公室在发布橙色气象灾害預警信息后,在Ⅲ级响应的基础上,应当启动下列相应的应急程序:
  (1)市氣象局應急辦成員全部到崗待命,實行24小時領導帶班制度,全程跟蹤災害性天氣或高影響天氣的發展、變化情況,並及時向市政府和中國氣象局領導彙報。
  (2)市氣象局加強與國家氣象中心、北京區域氣象中心、各省區市以及在京軍地氣象同行單位的天氣會商,隨時與發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣氣象局保持聯系。
  (3)區縣氣象局根據需要,按照市氣象局要求及相關實施方案的規定,啓動加密氣象觀測,並按要求在規定時間內傳送有關信息。
  (4)氣象災害或高影響天氣發生後,市氣象應急工作協調小組辦公室根據需要調派人員或通知氣象災害或高影響天氣發生地區縣氣象部門調派應急隊伍,進入抗災現場,進行相關的監測、現場服務等工作。
  4.4.4 Ⅰ級響應
  市气象应急工作协调小组办公室在发布红色气象灾害預警信息后,在Ⅱ级响应的基础上,应当迅速启动下列相应的应急程序:
  (1)市、區縣氣象局全部進入應急工作狀態,實行24小時主要負責人領班制度,密切監視、全面掌握氣象災害或高影響天氣的發展、變化情況,做好跟蹤預報預測服務。
  (2)市氣象局加強與國家氣象中心、北京區域的省區市以及在京軍地氣象同行單位的天氣會商,隨時與發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣氣象局保持聯系。
  (3)各成員單位及協調小組辦公室24小時保持信息溝通、發布渠道暢通。市氣象局進一步加強對發生或可能發生氣象災害或高影響天氣的區縣天氣預報、預測技術和産品的指導。
  (4)市氣象局應急辦在市委宣傳部的指導下,根據需要在適當時候向社會公布氣象災害或高影響天氣的有關情況。
  (5)氣象災害或高影響天氣發生後,市氣象應急工作協調小組辦公室根據需要迅速調派應急隊伍,進入抗災現場,做好相關的監測、現場服務等工作。
  对于突发事件及重大社会活动的氣象服務响应等级,均根据有关部门需求,按照市气象局《突发公共事件氣象服務保障服务應急預案》、《大型活动气象保障方案及应急氣象服務预案》执行。
  4.5 響應結束
  當氣象災害或高影響天氣結束後,市氣象應急工作協調小組辦公室應及時報告市應急辦,並向相關專項應急指揮部辦公室和相關應急處置聯動部門下達氣象災害或高影響天氣預警解除信息。應急響應結束分爲市氣象應急工作協調小組成員單位內部應急結束和應急處置相關聯動部門應急結束。
  4.5.1 市氣象應急工作協調小組成員單位應急結束
  (1)一般和較大的氣象災害或高影響天氣預警,由市氣象應急工作協調小組辦公室確定應急結束。
  (2)重大和特別重大氣象災害或高影響天氣預警,由市氣象應急工作協調小組或市應急辦審核,經市氣象應急工作協調小組組長或市政府分管副市長批准後宣布應急響應結束。
  4.5.2 應急處置相關聯動部門應急結束
  參與應急聯動處置的各有關部門和單位,應按照“誰啓動、誰結束”的原則結束應急響應。
  5 後期處置
  5.1 善後處置
  本市屬地區縣政府及有關部門應在市專項應急指揮部的具體領導和指揮下,組織實施善後處置工作。
  5.2 總結評估 
  5.2.1 對影響程度在較大以上的氣象災害或高影響天氣事件,市氣象應急工作協調小組辦公室應在事件結束後7個工作日之內,將應急情況總結報市應急辦。
  5.2.2 市氣象應急工作協調小組或市氣象應急工作協調小組辦公室應在較大氣象災害發生後,根據情況組織氣象災害現場調查評估組,開展氣象災害影響評估,並在20天內將評估報告送市應急委。
  6 保障措施
  建立市气象应急工作协调小组成员单位间信息交流制度,由市气象应急工作协调小组办公室组织定期进行情况交流,沟通突发事件和重大活动氣象服務需求,不断完善气象灾害和高影响天气预警应急联动机制。
  6.1 通信保障
  參與氣象災害或高影響天氣應急處置的各有關部門和單位應當保證通信暢通,並將值守電話和輔助通信方式報市應急辦和本級氣象主管機構備案。
  通信幹線中斷或出現網絡盲區等,必要時由市通信保障和安全應急指揮部協調本市通信資源,爲氣象災害預警等信息的傳送和應急氣象保障工作提供必要的通信保障。
  6.2 技術保障
  各相關部門和單位應加強氣象災害和高影響天氣事件應急響應技術支撐體系建設,提高綜合應急響應和處置聯動能力。
  6.3 資金保障
  應急基礎設施建設、信息發布系統建設列入同級政府固定資産投資計劃予以保障;信息發布系統維護、應急技術支持、人員培訓、演練等應急系統的正常運行列入同級財政預算予以保障。
  6.4 交通保障
  因發生重大、特別重大的氣象災害或其他突發事件,致使氣象探測等基礎設施遭破壞,市公安局公安交通管理局應當提供快速通道,保證搶修氣象設施車輛通行。
  7 宣傳、培訓與演練
  7.1 宣傳
  市氣象應急工作協調小組辦公室負責並會同有關部門積極組織開展氣象災害和高影響天氣防禦知識科普工作,提高廣大公衆的自救、互救能力。
  各有關部門以及廣播、電視、互聯網等各種社會媒體應當加大對氣象災害和高影響天氣防禦知識的宣傳。
  7.2 培訓
  市氣象應急工作協調小組辦公室應經常組織成員單位開展應對氣象災害和高影響天氣事件的相關培訓,逐步完善應急工作機制。
  7.3 演練
  市氣象應急工作協調小組辦公室、各成員單位及區縣氣象局根據需要,定期或者不定期地組織相關演練,增強對氣象災害和高影響天氣事件的應急處置能力。
  8 附則
  8.1 監督檢查
  預案啓動期間,市氣象應急工作協調小組負責預案實施的全過程監督檢查,以保障應急措施的到位。
  8.2 獎勵和撫恤
  對在參加氣象防災、減災、救災工作中做出貢獻的單位和個人應當按照有關法律法規,給予表彰和獎勵。
  對因參與氣象災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
  8.3 法律責任
  各級氣象主管機構及有關部門工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財産遭受重大損失的,依據《中華人民共和國氣象法》及相關法律規定承擔相應的法律責任。
  發生氣象災害後,有關部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規定的應急處理職責,或者拒不配合、阻礙、幹涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財産遭受重大損失的,依照有關法律法規的規定,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
  8.4 名詞、專業術語說明
  (1)氣象災害
  因天氣、氣候因素引發的北京地區突發災害事件及次生災害事件,對首都經濟社會發展、城市運行、重大活動和人民生命財産安全構成威脅。北京地區的氣象災害主要有暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、高溫、幹旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結冰等13種。
  (2)气象灾害預警信息
  依据中國氣象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》及北京市氣象局有关业务规定,市气象台站向社会公众发布的气象灾害預警信息。包括气象灾害预警信号和气象灾害预警文字信息两种。预警信号由气象灾害名称、图标、标准和防御指南组成;預警信息由气象灾害名称和防御指南组成。
  (3)高影响天气預警信息
  当预计北京地区灾害性天气发生或已经发生,但未达到中國氣象局《气象灾害预警信号发布与传播办法》及北京市氣象局有关业务规定的预警标准,且可能或已经对本市的重大社会活动或对交通等城市正常运行以及农业生产或生活造成一定影响时,市气象台发布高影响天气預警信息。
  (4)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
  8.5 預案管理
  8.5.1 預案制定
  本預案由北京市人民政府負責制定,由市氣象局負責解釋。
  區縣氣象部門應制定本行政區域內的氣象災害應急保障預案、並按照要求報相關部門備案。
  8.5.2 預案修訂
  隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整以及應急處置過程中和各類應急演習中發現的問題和出現的新情況,適時對本預案進行修訂,每三年至少修訂一次。
  8.5.3 預案審核
  本預案由市應急辦組織審核。
  8.5.4 預案實施
  本預案自印發之日起實施。